南京棲霞:樁釘+網格書寫大學城版楓橋經驗

时间:2019-10-27  点击次数:   

  轄區電信網絡詐騙案件2016年發案760起,2017年發案787起,去年截至9月發案224起,同比下降50%,南京市公安局棲霞分局仙林派出所提供的這組數據表明,仙林派出所創新探索的“樁釘+網格”綜治警務一體化模式,對遏制電信網絡詐騙發揮了重要作用。

  隨著手機智能化,轉賬越來越方便,通訊網絡詐騙的花樣也越發多樣,高校大學生被騙近年來時有發生。“仙林大學城案件95%都是侵財類案件,其中80%屬於電信網絡詐騙類,尤以刷單、兼職類最多,易侵害人群多為大一新生。” 仙林派出所治安副所長李翔宇說。

  為了防范、打擊電信網絡詐騙,仙林派出所每逢開學季,都要投入約200名警力接待新生,確保近5萬名大學新生人手一份安全防范宣傳手冊,組織耐心細致的“女警服務隊”到校開展專題安全講座30余場。去年9月,還在南大和園建設200平方米反電信網絡詐騙主題警務室。此外,仙林派出所充分發揮轄區有12所高校、18萬大學生的優勢,聘用貧困大學生擔任專職網格員,將大學生納入網格治安管理隊伍。

  “目前我們在12所高校擁有140名專職大學生網格員隊伍,還選取42名品學兼優的留學生擔任校內網格員,每天開展巡查,匯總報送留學生住宿登記情況,並對留學生持有証件和簽証有效期情況及時進行提醒。”李翔宇告訴記者,這些留學生網格員,既是糾紛調解員、溝通聯絡員、信息採集員,還是法律宣傳員、義務服務員。

  結合仙林亞東責任區境外人員較多的特點,仙林派出所還成立了美洲、非洲、東南亞等5支外籍網格員服務隊,打造南京首個外管主題警務室——亞東警務室。警務室設立24小時公安業務自助服務區,試點自助簽証機、臨住登記機。自外籍“網格員”隊伍組建以來,亞東地區治安巡邏力量得到充實,外籍“網格員”直接參與調解涉外人員矛盾糾紛16起,協助破獲各類刑事、治安案件36起,提供志願服務107次。

  仙林派出所教導員戴峰介紹,作為南京最早推行網格化社會治理的地區,早在2011年,仙林街道就將轄區劃分為10個一級網格、156個二級網格、1786個三級網格。以網格為依托,分局啟動“樁釘”工程,通過夯實5處“防范樁”,對小區圍牆、門衛、門禁、防爬設施、監控提檔升級,強化小區防控力度﹔布密5根“守望釘”,通過創新建設各樓棟單元長隊伍,並將其與社區網格員、小區物管員、小區周圍中介公司人員、警輔力量充分整合,產生鄰裡守望的“釘子”效果,加上聘用大學生網格員,依靠人民群眾掃除社區治安管理盲區,把眾多矛盾糾紛、事故隱患化解在第一線。

  “樁”和“釘”夯實、釘牢街道的“網”和“格”,使得仙林街道社會治安滿意度達97.2%,探索形成了新時期仙林大學城版的“楓橋經驗”。(林元沁)

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